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从游客需求出发,构建适应全域旅游的交通体系

发布时间:2016-12-21作者:

推进现代旅游交通服务体系建设,应当本着便利游客出行的目的和结构合理、功能完善、特色突出、服务优良的原则。只有举全国之力把它建设好、维护好、运营好,才能更好地促进旅游业持续健康发展、让广大游客拥有幸福感和获得感。

旅游交通是旅游业发展的关键要素、基础支撑和先决条件,与大众出游和体验直接相关。近年来,随着我国旅游公共服务体系建设“五大体系”的构筑和《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》等政策文件的实施,水陆空“三位一体”的旅游交通体系建设取得重大进展和积极成效。但是,我们也应该清醒地看到,我国旅游交通的现状与建设旅游强国的要求还有不小的差距,在干线公路连接景区“最后一公里”、不同旅游交通方式实现无缝衔接、交通服务设施“运游一体化”等方面的问题尤为突出。

新时期的旅游交通已不再局限于传统旅游交通下旅游者从一个地方到达另一个地方的空间转移过程,而是让旅游者追求旅行全过程的便利性、娱乐性和体验性,打造现代旅游交通体系建设“升级版”,更需要坚持以游客为本,体现“时代印记”。

首先,体现人民群众的出游需求。根据国际旅游规律,当人均GDP达到5000美元时,就会步入成熟的度假旅游经济,休闲需求和消费能力显著增强。统计显示,2015年我国人均GDP为8016美元,到2020年有望突破1万美元,旅游需求将呈现爆发式增长,对旅游交通的通达性、便捷性、舒适性提出了更高要求。

其次,体现全域旅游的发展要求。2015年9月,国家旅游局启动“国家全域旅游示范区”创建工作,旨在推动由“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变。全域旅游发展的目标就是要通过旅游要素和功能的全域覆盖实现城景一体,势必拓展旅游业的发展空间、旅游者的活动空间和旅游交通的承载空间。

再次,体现交通运输的强大供求。交通运输部印发的《综合运输服务“十三五”发展规划》提出,综合交通运输将以公共客运为主导,提升客运服务均等化、便捷化、多样化服务水平,更好地满足公众出行需求。我国综合交通运输体系的不断完善,将对旅游交通和旅游业快速发展发挥更加重要的支撑保障作用。

不久前,国家旅游局局长李金早在江苏省南通市调研时指出,应进一步以游客需求为导向,以全域旅游理念为引领,勇于创新先行,全面推进旅游公共服务体系建设,促进旅游业健康、高品质发展。这对构建现代旅游交通服务体系进一步指明了方向。因此,推进现代旅游交通服务体系建设,应当本着便利游客出行的目的和结构合理、功能完善、特色突出、服务优良的原则,注重把握以下三点:

一是以广大游客需求为导向。各地应从本地的实际情况出发,适应旅游者远距离快速进出目的地的出行需求,依托高铁、民航、高等级公路等公共交通,构建“快进”交通网络。针对旅游者到达目的地后的深度游、体验游需求,以旅游公路为核心,以邮轮、通用航空、自行车道、步道等为支撑,构建“慢游”交通网络。同时,注重推进本地“快进”交通网络与“慢游”交通网络、跨区域“大交通”与地方性“小交通”的无缝衔接,实现游客快捷换乘。

二是以全域旅游理念为引领。全域旅游理念和模式下,交通建设和管理不仅要满足运输和安全要求,还应体现旅游功能和旅游元素。换而言之,就是在高速公路、高铁、航空机场等建设时,要将一个区域整体作为功能完整的旅游目的地来规划建设,在规划之初就应与沿线旅游发展、旅游规划统筹考虑,切实做到旅游与交通融合发展、互利共赢,防止出现修路的只管修路、搞旅游开发的只管旅游开发的现象。

三是以提升服务质量为核心。构建现代旅游交通服务体系的根本目的在于为游客提供优质高效服务,满足游客出行需求。要积极推进游客联程联运,推行民航、铁路、公路、水运打包售票方式,降低游客的交通成本。优化旅游交通体系结构,推动形成高速、特快、普速、慢游的多层次旅游交通产品体系,重点推动建立一体化的城乡旅游交通服务网络,增强服务乡村旅游的能力。不断提升旅游交通的信息化服务水平和安全保障能力,确保让广大游客游得开心、游得安心、游得放心。

一条条旅游交通路线好比人体中的一根根血管,将一个个景区景点和旅游目的地有机串联起来,只有举全国之力把它建设好、维护好、运营好,才能更好地促进旅游业持续健康发展,让广大游客拥有幸福感和获得感。